Wyrok NSA z dnia 7 marca 2023 r., sygn. III FSK 1283/22

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Dalkowska (sprawozdawca), Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek, po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta L. [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 czerwca 2022 r. sygn. akt I SAB/Gl 12/21 w sprawie ze skargi S. [...] S.A. z siedzibą w B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta L. [...] z dnia w przedmiocie przewlekłości postępowania w sprawie podatku od nieruchomości za lata 2004-2008 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Burmistrza Miasta L. [...] na rzecz S. [...] S.A. z siedzibą w B. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z dnia 6 czerwca 2022 r., sygn. akt I SAB/Gl 12/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, w sprawie ze skargi S. [...] S.A. z siedzibą w B. (dalej: "Spółka", "Skarżąca") na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta L. [...] (dalej: "Burmistrz") w przedmiocie zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2004-2008 stwierdził, że burmistrz dopuścił się przewlekłości, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązał Burmistrza Miasta L. [...] do zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 w terminie 30 dni od otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi, a w pozostałym zakresie skargę oddalił.

1.2. W dniu 12 września 2014 r. burmistrz określił spółce kwoty zobowiązań podatkowych w podatku od nieruchomości za lata 2004-2008. Tym samym, zakwestionował on prawidłowość rozliczenia podatkowego tego podmiotu (tzw. samoobliczenia podatku w deklaracji podatkowej). Z tych powinności skarżąca wywiązała się, uiszczając określone jej kwoty wraz z odsetkami na rzecz podmiotu uprawnionego z tytułu podatku. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło wspomniane deklaratoryjne decyzje podatkowe organu pierwszej instancji, na podstawie których dokonano zapłaty i umorzyło postępowania w sprawach dotyczących określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za lata 2004-2008. W konsekwencji kwoty zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości za wspomniane lata uiszczone na podstawie decyzji wymiarowych, które zostały uchylone, stanowiły nadpłaty, które powinny być zwrócone z urzędu w terminie określonym w art. 77 § 1 pkt 1 o.p., tj. w terminie 30 dni od dnia wydania przez SKO decyzji uchylających decyzje określające spółce wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za lata 2004-2008.