Wyrok NSA z dnia 7 października 2022 r., sygn. III OSK 1491/21

Żołnierze zawodowi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 7 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 839/18 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia urlopu bezpłatnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 27 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 839/18 oddalił skargę A. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] marca 2018 r. nr [...]w przedmiocie udzielenia urlopu bezpłatnego.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Decyzją z [...] października 2017 r., nr [...] Rektor - [...] (dalej jako "organ pierwszej instancji" lub "Rektor"), na podstawie art. 134 ust. 2 ustawy z 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1726 ze zm.; dalej jako "ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych") oraz § 32 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z [...] listopada 2014 r. w sprawie służby wojskowej kandydatów na żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1627, ze zm.; dalej: "rozporządzenie MON z 17 listopada 2014 r."), działając z urzędu, udzielił A. S. (dalej: "skarżąca") urlopu bezpłatnego w okresie od 30 października 2017 r. do 1 lipca 2018 r. Jednocześnie postanowił ww. decyzji nadać rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji przytoczył brzmienie art. 134 ust. 2 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych. Wskazał, że stwierdzenie "udziela się" w brzmieniu ww. przepisu, nakłada na organ obowiązek udzielenia urlopu bezpłatnego w sytuacji powzięcia informacji o ciąży żołnierza pełniącego służbę kandydacką - kobiety, nie dłuższym niż dwanaście miesięcy. 10 października 2017 r. Rektor powziął informację o ciąży skarżącej. wymiar i termin urlopu bezpłatnego ustalił mając na względzie rozpoczynające się szkolenie specjalistyczne dla studentów Uniwersytetu [...] w [...], którego ukończenie warunkuje dopuszczenie do egzaminu na oficera, a tym samym możliwość mianowania na pierwszy stopień oficerski.