Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. I OSK 264/22

Pomoc społeczna; Zabezpieczenie społeczne

Dnia 7 grudnia 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 października 2021 r., sygn. akt IV SA/Wr 292/21 w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od G. K. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 12 października 2021 r. po rozpoznaniu sprawy ze skargi G. K. (Skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. (Kolegium) z [...] stycznia 2021 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i zasądził od Kolegium na rzecz Skarżącego kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy :

Skarżący wnioskiem z [...] października 2020 r. wystąpił o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad ojcem – L. K., legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym na stałe, z którego wynika, że ustalony stopień niepełnosprawności istnieje od [...] marca 2019 r. oraz że nie można ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność (orzeczenie z dnia [...] kwietnia 2019 r.).

Organ pierwszej instancji - Prezydenta W., odmawiając decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r. przyznania prawa do wnioskowanego świadczenia wskazał, że Skarżący nie spełnia przesłanki wynikającej z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, dotyczącej daty powstania niepełnosprawności ojca oraz że w sprawie zachodzi przesłanka negatywna, o której mowa w art. 17 ust. 5 pkt 2 lit.a) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020, poz. 111 ze zm., dalej: ustawa lub u.ś.r.) - ponieważ ojciec skarżącego pozostaje w związku małżeńskim z D.K., która nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, posiada jedynie orzeczenie z dnia [...] marca 2016 r., mocą którego została zaliczona do lekkiego stopnia niepełnosprawności na stałe. Jednocześnie organ wskazał, że Skarżący spełnia pozostałe przesłanki przyznania wnioskowanego świadczenia.