Wyrok NSA z dnia 12 października 2022 r., sygn. III OSK 1784/21

Wniosek składany w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej jest odformalizowanym postępowaniem i nie wymaga spełnienia szczególnych wymogów formalnych. Osoba składająca taki wniosek nie musi wykazywać interesu prawnego lub faktycznego, chyba że chodzi o uzyskanie przetworzonej informacji. Kodeks postępowania administracyjnego ma zastosowanie tylko w przypadku wydawania decyzji odmownej lub umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej i do usuwania braków formalnych w takim wniosku. Oznacza to, że organ nie jest związany przepisami K.p.a. na etapie składania wniosku, ale dopiero w przypadku wydawania decyzji odmownej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 12 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 marca 2019 r. sygn. akt IV SAB/Gl 217/18 w sprawie ze skargi M. P. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (sygn. akt IV SAB/Gl 217/18) po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Częstochowie (dalej jako organ) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej:

1) stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności oraz że bezczynność ta nie miała miejsca z rażącym naruszaniem prawa;

2) zobowiązał organ do załatwienia wniosku strony skarżącej z 23 sierpnia 2017 r. w terminie 14 dni;

3) w pozostałym zakresie oddalił skargę;

4) zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.