Postanowienie NSA z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. III OW 146/22

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta i Gminy W. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Burmistrzem Miasta i Gminy W. a Dowódcą [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku P. G. z dnia 2 sierpnia 2022 r. w sprawie ustalenia i wypłaty świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r. postanawia: wskazać Dowódcę [...] jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 15 września 2022 r. Prezydent Miasta i Gminy W. (dalej jako organ samorządu terytorialnego) zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Dowódcą [...] w K. (dalej jako komendant jednostki wojskowej) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku P. G. z dnia 2 sierpnia 2022 r. o ustalenie i wypłatę świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie dla żołnierza, który odbył ćwiczenia wojskowe w 2022 r.

W uzasadnieniu wniosku o rozstrzygnięcie sporu organ samorządu terytorialnego wskazał, że w dniu 10 sierpnia 2022 r. do Dowódcy [...] w K. wpłynął wniosek P. G. o ustalenie i wypłatę należnego świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy w związku z odbytymi ćwiczeniami wojskowymi żołnierzy rezerwy w [...] w K. w dniach 6 -17.06.2022 r. Powyższy wniosek Dowódca [...], uznając się za organ niewłaściwy w sprawie, zawiadomieniem z dnia 11 sierpnia 2022 r., przekazał według właściwości, Dowódcy [...]. Jednakże, Dowódca [...] również uznał się za organ niewłaściwy w sprawie i zawiadomieniem z dnia 18 sierpnia 2022 r., przekazał powyższy wniosek według właściwości do Prezydenta Miasta K., który uznając się za organ niewłaściwy w sprawie, zawiadomieniem z dnia 29 sierpnia 2022 r., przekazał wniosek P. G., według właściwości do Prezydenta Miasta i Gminy W..