Wyrok NSA z dnia 21 lipca 2022 r., sygn. III OSK 1037/21

Zastosowanie metody szacunkowej dla określenia ilości odprowadzonych ścieków technologicznych jest uzasadnione.

Ochrona środowiska

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. S.A. w restrukturyzacji w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 września 2018 r. sygn. akt II SA/Lu 229/18 w sprawie ze skargi S. S.A. w restrukturyzacji w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wprowadzenie ścieków do ziemi oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej przez S. Spółka Akcyjna w restrukturyzacji w W. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 września 2018 roku, którym oddalono skargę wniesioną przez w/w spółkę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wprowadzanie ścieków do ziemi.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia [...] października 2017 roku Marszałek Województwa L. wymierzył S. S.A. nieuiszczoną opłatę za wprowadzanie ścieków do ziemi za I półrocze 2012 roku w wysokości [...] zł. Organ I instancji wskazał, iż stan faktyczny sprawy uzasadniał zastosowanie sankcji w postaci opłaty podwyższonej w trybie przepisu art. 276 ust. 1 i art. 288 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo ochrony środowiska. W toku przeprowadzonego postępowania organ I instancji ustalił, iż do środowiska wprowadzono 27 903,4 m3 ścieku oraz, że skład ścieku wynosił 100452.24 kg BZT5 przy stawce 3.92 zł/kg, 167420.40 kg CHZT przy stawce 1,56 zł/kg oraz 5301.65 kg zawiesiny ogólnej przy stawce 0,48 zł/kg. W oparciu o wyliczony skład ścieku i obowiązujące stawki, określone w Obwieszczeniu Ministra Środowiska w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2012, organ I instancji wyliczył opłatę podwyższoną w sposób następujący [...] zł. Nałożenie opłaty podwyższonej miało miejsce z uwagi na brak posiadania przez S. SA stosownego pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do środowiska.