Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. I OSK 2035/21

Rodzinie zastępczej przysługiwałoby świadczenie pielęgnacyjne tylko wtedy, gdyby tworzyły ją osoby wymienione w art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, czyli z tytułu obciążenia obowiązkiem alimentacyjnym, a nie z tytułu sprawowania funkcji rodziny zastępczej niezawodowej.

Dnia 6 grudnia 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 169/21 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 18 grudnia 2020 r., znak: SKO.41/3575/OS/2020 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 169/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 8 grudnia 2020 r., znak: SKO.41/3575/OS/2020 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Zaskarżoną do Sądu I instancji decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie, utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Lublin z dnia 7 października 2020 r. orzekającą o odmowie przyznania [...] prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad dzieckiem [...], dla której od 1 lutego 2018 r. jest rodziną zastępczą, a od dnia 17 czerwca 2020 r. również opiekunem prawnym. W uzasadnieniu organ wskazał, że na skarżącej nie ciąży obowiązek alimentacyjny wobec małoletniej [...], tak jak tego wymaga art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Organ wyjaśnił, że pomimo, iż rodzice biologiczni małoletniej zostali pozbawieni praw rodzicielskich, to nie ma w sprawie zastosowania art. 17 ust. 1a ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 111 ze zm., dalej: u.ś.r.), na który powołała się odwołująca.