Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. II OSK 1898/21

Planowanie przestrzenne; Zagospodarowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Gd 44/21 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 3 listopada 2020 r., nr SKO Gd/3407/20 w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Gd 44/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 3 listopada 2020 r., nr SKO Gd/3407/20, w przedmiocie warunków zabudowy.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł J. M. Wyrok zaskarżył w całości. Zarzucił:

I. naruszenie przepisów prawa materialnego:

- art. 145 § 1 pkt 1) lit. a) P.p.s.a w zw. z § 3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2013 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dalej także: "rozporządzenie MI", w zw. z art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dalej także: "u.p.z.p.", w zw. z art. 3 § 1 P.p.s.a. - poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie i uznanie, że przeprowadzenie analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu nastąpiło zgodnie z powołanym przepisem Rozporządzenia, co z kolei przesądziło o spełnieniu warunku dotyczącego określenia wymagań nowej zabudowy;