Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. II OSK 370/20

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Stowarzyszenia [...] z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 maja 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 2555/18 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2018 r., znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 15 maja 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 2555/18 oddalił skargę A. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2018 r., znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Przedmiotowy wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Starosta [...] ostateczną decyzją z [...] kwietnia 2011 r., nr [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił A. Sp. z o.o. pozwolenia na rozbudowę stacji bazowej telefonii komórkowej B. [...] (ramy oparte na fundamencie pod szafy na urządzenia nadawczo-odbiorcze, instalacja elektroenergetyczna zasilająca, system antenowy emitujący pole elektromagnetyczne (niejonizujące) wraz z niezbędną infrastrukturą; drabiny kablowe oraz kable wysokiej częstotliwości łączące anteny z urządzeniami) na działce nr [...] w miejscowości W., gmina Z..

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji wystąpił A. M., właściciel działki nr [...] sąsiadującej z terenem inwestycji, uczestniczący w postępowaniu zakończonym tą decyzją. Jako przyczynę nieważności, wskazał brak sprawdzenia przez organ udzielający pozwolenie na budowę czy istniejąca wieża, na której zaprojektowano rozbudowę stacji bazowej telefonii komórkowej, została wybudowana legalnie. Podniósł, że w toku prowadzonego od 2014 r. postępowania ustalono, że istniejąca na działce nr [...] w W. wieża została wykonana nielegalnie, co potwierdza wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 3 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SA/Kr 617/16.