Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. II OSK 3576/19

Zabytki

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka (spr.) Protokolant: asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lutego 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 1408/18 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2018 r. znak [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia zabytku do stanu poprzedniego 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2) zasądza od [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na rzecz Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 lutego 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1408/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Spółka", "skarżąca") na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej: "Minister") z [...] kwietnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia zabytku do poprzedniego stanu, uchylił zaskarżoną oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji oraz zasądził od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał na następujące ustalenia faktyczne.

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2018 r., Nr [...] Minister, działając na podstawie art. 45 ust. 1, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2017 r. poz. 2187, ze zm., dalej: "ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami") oraz art. 17 pkt 2, art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. od decyzji [...] Konserwatora Zabytków (dalej: "organ pierwszej instancji) z [...] października 2017 r., znak: [...], nakazującej Spółce przywrócić zabytek do poprzedniego stanu poprzez przywrócenie wpisanego do rejestru zabytku ruchomego, tj. zespołu mebli neogotyckich do ustalonego tradycją miejsca przechowywania w lokalu użytkowym na parterze południowej oficyny przy ul. [...] w W. oraz wyznaczającej termin wykonania nakazanych działań do [...] sierpnia 2018 r. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję w całości.