Wyrok NSA z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. I OSK 1323/22

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 493/21 w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2021 r. nr [...].

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 19 listopada 2021 r. sygn. II SA/Łd 493/21 oddalił skargę J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej.

Sąd I instancji podzielił stanowisko organów co do tego, że w sprawie nie ziściły się przesłanki umieszczenia J. W. w domu pomocy społecznej, określone w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm. - dalej jako: "u.p.s."). W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, aprobując ustalenia organów Sąd I instancji wskazał, że skarżący nie jest ani niepełnosprawny, ani chory w takim stopniu, aby wymagał całodobowej opieki. Pomimo przewlekłych chorób skarżący samodzielnie przezwycięża trudności życia codziennego. Zarówno wiek, jak i związane z tym schorzenia nie przemawiają, w ocenie Sądu I instancji, za uznaniem, że pomoc, w szczególności całodobowa, jest mu niezbędna. Ponadto, organ I instancji wskazał na gotowość zapewnienia skarżącemu pomocy w formie usług opiekuńczych przez 5 dni w tygodniu po 8 godzin, która w obecnej sytuacji, w ocenie Sądu Wojewódzkiego, jest wystarczająca.