Wyrok NSA z dnia 2 marca 2022 r., sygn. I OSK 966/21

Administracyjne postępowanie

Dnia 2 marca 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J[...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 1175/20 ze skargi J[...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C[...] z dnia 8 [...] r., nr S[...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy L[...] z dnia 28 [...]r., znak O[...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C[...] na rzecz J[...] kwotę 500,00 (pięćset) PLN tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 lutego 2021 r., II SA/Gl 1175/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J[...]na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C[...] z dnia 8 [...] r. nr S[...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 12 [...] r. J[...] złożył do Wójta Gminy L[...] wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem swojej nieżyjącej już matki J[...]. Do wniosku zostały dołączone wymagane prawem dokumenty, w tym wypis z treści orzeczenia Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 29 [...]r., którym ojczym wnioskodawcy został uznany trwale za całkowicie niezdolnego do pracy i niezdolnego do samodzielnej egzystencji. Decyzją z dnia 28 [...] r. nr O[...] Wójt Gminy L[...] odmówił wnioskodawcy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. W uzasadnieniu wskazał, że niepełnosprawność nie powstała w okresie, o którym mowa w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.2018.2220 ze zm.), dalej jako "u.ś.r.". Od tej decyzji odwołanie złożył jej adresat podnosząc, iż opiekuje się niepełnosprawnym ojczymem od 2018 r. Od 20 lat porusza się on na wózku inwalidzkim, ma niedowład prawostronny. Ponadto choruje na cukrzycę, nadciśnienie, jest po przebytym udarze mózgu oraz ma wszczepiony rozrusznik serca. Wnioskodawca wskazał również, że w dniu 31 marca 2019 r. zrezygnował z pracy by opiekować się niepełnosprawną matką i jej mężem, a po śmierci matki w dniu 7 maja 2020 r. tylko mężem matki.