Wyrok NSA z dnia 14 lipca 2022 r., sygn. I OSK 2670/20

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SA/Ol 91/20 w sprawie ze skargi B.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SA/Ol 91/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę B.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Wnioskiem z dnia 21 listopada 2018 r. B.D. wystąpiła do Burmistrza Białej Piskiej o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką H.K.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2019 r. Burmistrz Białej Piskiej odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia z powodu niespełnienia warunku z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 ze zm.), dalej powoływanej jako "u.ś.r.".

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła B. D..

Po otrzymaniu odwołania, pismem z dnia 18 września 2019 r. Kolegium zwróciło się do skarżącej, wyjaśniając że spełnia ona pozytywne przesłanki przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Wskazano jednocześnie, że jedyną przeszkodą do jego przyznania jest pobieranie przez wnioskodawczynię specjalnego zasiłku opiekuńczego, a warunkiem przyznania świadczenia jest uprzednie uchylenie decyzji przyznającej specjalny zasiłek opiekuńczy. Pouczono stronę o możliwości zwrócenia się do organu I instancji o uchylenie decyzji przyznającej specjalny zasiłek opiekuńczy i wskazano, że decyzję w tym przedmiocie należy przedłożyć w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Olsztynie w terminie 1 miesiąca od otrzymania pisma.