Wyrok NSA z dnia 11 października 2022 r., sygn. III OSK 5368/21

Wodne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 listopada 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 1109/20 w sprawie ze skargi Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 25 lutego 2020 r. nr KOA 1386/Wo/18 w przedmiocie nakazania wykonania działań zapobiegających szkodom. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 listopada 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 1109/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 25 lutego 2020 r. nr KOA 1386/Wo/18 w przedmiocie nakazania wykonania działań zapobiegających szkodom.

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodził się skarżący i w skardze kasacyjnej zarzucił mu naruszenie prawa procesowego:

1. art. 3 § 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. polegające na przeprowadzeniu niewszechstronnej kontroli, a w konsekwencji oddalenie skargi, mimo że decyzje obu instancji zostały skierowane względem Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, która nie jest właścicielem, posiadaczem samoistnym, czy też użytkownikiem wieczystym nieruchomości Skarbu Państwa o nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], co skutkowało błędnym zastosowaniem prawa materialnego, tj. art. 29 ust. 3 w zw. z art. 9 ust 2 pkt 3 prawo wodne (w brzmieniu obowiązującym do dnia 01.01.2018 r.);