Postanowienie NSA z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. II OSK 1852/22

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Fundacji [...] z siedzibą w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2022 r. sygn. akt IV SA/Wa 682/22 o odrzuceniu skargi Fundacji [...] z siedzibą w W. na postanowienie Rady do Spraw Uchodźców z dnia 18 stycznia 2022 r. nr RdU-291-1/S/21 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 21 czerwca 2022 r. sygn. akt IV SA/Wa 682/22 odrzucił skargę Fundacji [...] z siedzibą w W. (dalej: Fundacja) na postanowienie Rady do Spraw Uchodźców z dnia 18 stycznia 2022 r. nr RdU-291-1/S/21 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej.

Postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 27 sierpnia 2021 r. do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców wpłynęło pismo pełnomocnika obywatela Afganistanu A. R. zawierające żądanie udzielenia ochrony międzynarodowej. Cudzoziemiec wraz z grupą innych cudzoziemców przebywał w miejscowości [...] na granicy polsko-białoruskiej. Jak wskazano w piśmie, w dniu 20 sierpnia 2021 r., przy asyście pełnomocnika (przedstawiciela Fundacji), cudzoziemiec złożył ustnie wobec funkcjonariuszy polskiej Straży Granicznej wniosek o objęcie ochroną międzynarodową, co zostało potwierdzone niniejszym pismem z 20 sierpnia 2021 r.

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców postanowieniem z 7 października 2021 r. nr RPW/131849/2021 odmówił wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia cudzoziemcowi ochrony międzynarodowej z powodu złożenia wniosku o wszczęcie tego postępowania przez pełnomocnika, a nie osobiście przez cudzoziemca. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł pełnomocnik cudzoziemca pismem z 19 października 2021 r.