Wyrok NSA z dnia 16 marca 2022 r., sygn. I OSK 1142/21

Nieważność postępowania przed sądem administracyjnym zachodzi, gdy strona jest pozbawiona możliwości obrony swoich uprawnień procesowych w wyniku naruszenia przez sąd przepisów procedury, zwłaszcza w zakresie zapewnienia terminu na złożenie wyjaśnień.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej V. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1259/20 w sprawie ze skargi V. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia rodzicielskiego 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz V. K. kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 27 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1259/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi V. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] marca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia rodzicielskiego, oddalił skargę.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Prezydent [...] decyzją z [...] stycznia 2020 r., nr [...] odmówił przyznania V. K. prawa do świadczenia rodzicielskiego na dziecko, E. S., urodzoną [...] lipca 2019 r.

Odwołanie od tej decyzji złożyła skarżąca.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., decyzją z [...] marca 2020 r., nr [...] utrzymało w mocy ww. decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że obywatelka [...], V. K., do wniosku o świadczenie rodzicielskie dołączyła dokument tożsamości córki i kartę pobytu członka rodziny obywatela UE wydaną na jej nazwisko [...] października 2019 r., z datą ważności do [...] października 2021 r. i poinformowała, że nie posiada decyzji wojewody o zezwoleniu na jej pobyt na terytorium RP, gdyż ta nie jest wydawana osobom posiadającym kartę pobytu członka rodziny obywatela UE. Złożona do akt karta pobytu członka rodziny obywatela UE nie posiada jednak wymaganej przepisami ustawy adnotacji o dostępie do rynku pracy.