Wyrok NSA z dnia 21 października 2022 r., sygn. I GSK 3018/18

Podstawą zaliczenia danego dziecka do określonej grupy niepełnosprawności jest wyłącznie orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, określające formy tego kształcenia z uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności czy zaburzenia. Żaden inny dowód poza tym orzeczeniem nie uprawnia jednostki samorządu terytorialnego do uzyskania dopłat subwencyjnych z tytułu kształcenia uczniów niepełnosprawnych. W przypadku braku właściwego orzeczenia nie jest możliwe zaliczenie ucznia do grupy z określoną niepełnosprawnością. Dyrektorzy poszczególnych szkół nie są uprawnieni do ustalania we własnym zakresie, wobec braku "aktualnych" orzeczeń, występującego u uczniów/wychowanków rodzaju niepełnosprawności na podstawie poprzednio wydanych orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego czy orzeczenia stwierdzającego niepełnosprawność.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 21 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2018 r. sygn. akt VIII SA/Wa 77/18 w sprawie ze skargi Gminy P. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 7 listopada 2017 r. nr ST4.4755.150.2017.2.BAT w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od Gminy P. na rzecz Ministra Finansów 2 105 (dwa tysiące sto pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 14 czerwca 2018 r., sygn. akt VIII SA/Wa 77/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi Gminy P. (dalej: Gmina, skarżąca) uchylił decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z 7 listopada 2017 r. w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej.