Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. I GSK 37/19

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia WSA del. Cezary Kosterna (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Powiatu R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 września 2018 r. sygn. akt III SA/Łd 526/18 w sprawie ze skargi Powiatu R. na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 9 kwietnia 2018 r., nr 12/2018/PR w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej przez Powiat R. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 13 września 2018 r. sygn. akt III SA/Łd 526/18. Wyrokiem tym została oddalona skarga Powiatu R. na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego (dalej: Organ lub Zarząd Województwa) z 9 kwietnia 2018 r. nr 12/2018/PR, którą to decyzją Zarząd uchylił własną decyzję z 28 grudnia 2016 r. nr 24/RP/2016 w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu i określił kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 3537201,43 zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w wyniku kontroli realizacji projektu pn. "Zakup aparatury, sprzętu medycznego i wyposażenia medycznego niezbędnego dla osiągnięcia celów realizowanego zadania inwestycyjnego Budowa Szpitala Powiatowego w R.", na podstawie umowy o dofinansowanie nr UDA-RPLD.05.01.00-00-001/09-00 z dnia 5 06.2009 r. r. wraz z aneksami. Jako podstawę prawną decyzji wskazano przepisy: art. 138 § 1 ust. 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: kpa), art. 207 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 184 ust. 1 oraz art. 207 ust. 9 i ust. 12 ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. tj. (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm., dalej: ufp), oraz na podstawie art. 5 pkt 2, art. 25 pkt 1 i art. 26 ust. 1 pkt 6, 15 i 15 a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1649, dalej: uzppr) oraz art. 98 w związku z art. 2 pkt 7 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz.U.UE.L.06.210.25 str. 66 z późn. zm., dalej: rozporządzenie 1083/2006).