Wyrok NSA z dnia 4 listopada 2022 r., sygn. I GSK 3188/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Powiatu W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 1598/17 w sprawie ze skargi Powiatu W. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA) wyrokiem z 25 kwietnia 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 1598/17 oddalił skargę Powiatu W. (dalej: Powiat lub skarżący) na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów (dalej: MF lub organ) z 28 czerwca 2017 r. w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa nienależnie uzyskanej części oświatowej subwencji ogólnej.

WSA orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Ministerstwo Edukacji Narodowej (MEN) poinformowało MF, że wskutek wykazania w systemie informacji oświatowej (SIO) błędnych danych, Powiat otrzymał zawyżoną o 1.220.205 zł część oświatowej subwencji ogólnej na 2012 r.

Wobec powyższego, MF decyzją z 27 października 2016 r. zobowiązał Powiat do zwrotu ww. kwoty. Następnie, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, MF decyzją z 28 czerwca 2017 r. utrzymał w mocy ww. własną decyzję.

MF wyjaśnił, że uwzględnienie uczniów/wychowanków w określonych wagach powinno następować zgodnie z wymogami określonymi w opisach poszczególnych wag, na podstawie danych zawartych w odpowiednich tabelach systemu informacji oświatowej. Tymczasem, w SIO wg stanu na 30 września 2011 r. nieprawidłowo wykazano 2 wychowanków Ośrodka (...), posiadających orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego z uwagi na niepełnosprawności sprzężone, którzy przekroczyli wiek uprawniający do kształcenia specjalnego, tj. 24 rok życia, co spowodowało zawyżenie o 2 liczby wychowanków przeliczonych wagą P36.