Wyrok NSA z dnia 4 sierpnia 2022 r., sygn. II GSK 626/19

Kara administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Jacek Czaja Protokolant Izabela Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 2113/17 w sprawie ze skargi C. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia 18 lipca 2017 r. nr L. Dz. DPI/WN/476/4/11/17 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków informacyjnych oraz umorzenia w części postępowania 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od C. S.A. z siedzibą w W. na rzecz Komisji Nadzoru Finansowego 8.100 zł (osiem tysięcy sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej zwany również "WSA", "Sąd pierwszej instancji"), wyrokiem z 19 grudnia 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 2113/17, oddalił skargę C. S.A. z siedzibą w W. (dalej zwaną "Skarżącą" lub "Spółką") na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego (dalej zwaną "KNF") z 18 lipca 2017 r. (nr DPI/WN/476/4/11/17) w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków informacyjnych oraz umorzenia w części postępowania.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Postanowieniem z 17 listopada 2015 r. KNF wszczęła z urzędu postępowanie w przedmiocie nałożenia na Skarżącą kary administracyjnej na podstawie art. 96 ust. 1 pkt 1 ustawy z 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1382 ze zm.; dalej zwana "ustawą o ofercie") w związku z podejrzeniem naruszenia art. 56 ustawy o ofercie – w brzmieniu obowiązującym przed wejściem w życie ustawy z 8 marca 2013 r. o zmianie ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 433, dalej zwaną "ustawą zmieniającą") w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem obowiązków informacyjnych.