Wyrok NSA z dnia 28 grudnia 2022 r., sygn. I GSK 1859/22

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia NSA Piotr Piszczek (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski Protokolant Jarosław Poturnicki po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej TS od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 czerwca 2022 r. sygn. akt III SA/Po 309/22 w sprawie ze skargi TS na orzeczenie Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 1 kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie negatywna ocena projektu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: WSA, Sąd I instancji) wyrokiem z 15 czerwca 2022 r. oddalił skargę TS (dalej: strona, skarżący) na orzeczenie Zarządu Województwa Wielkopolskiego z 1 kwietnia 2022 r. w przedmiocie nieuwzględnienia protestu w ramach projektu grantowego "Wielkopolska Tarcza Antykryzysowa".

Skargę kasacyjną – bez wskazywania na jakiekolwiek przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2022.329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) – wniósł pełnomocnik strony, a zaskarżając wyrok w całości, zarzucił naruszenie przepisów postępowania, co mogło mieć istotny wpływ na wynik postępowania, a to: art. 3 § 3 i art. 141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz.U.2020.818 ze zm.; dalej: ustawa wdrożeniowa) w zw. z art. 41 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy wdrożeniowej – przez niewłaściwą kontrolę sądową działań Komisji, polegającą na niezasadnym uznaniu, że wybór projektów do dofinansowania dokonany w oparciu o przyjęty regulamin nastąpił w sposób przejrzysty, rzetelny i bezstronny oraz zapewniał wnioskodawcom równy dostęp do informacji o warunkach i sposobie wyboru projektów do dofinansowania w sytuacji, gdy WSA w Poznaniu nie wyjaśnił w należyty sposób w uzasadnieniu wyroku na czym, poza weryfikacją treści regulaminu, polegała dokonana kontrola sądowa.