Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. I GSK 3286/18

Finanse publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia del. WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 78/18 w sprawie ze skargi Powiatu Raciborskiego na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 6 listopada 2017 r. nr ST4.4755.466.2017.2.BPU w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od Powiatu Raciborskiego na rzecz Ministra Finansów 10 575 (dziesięć tysięcy pięćset siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 10 lipca 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 78/18 - po rozpoznaniu sprawy ze skargi Powiatu Raciborskiego (dalej: Powiat lub skarżąca) na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów (dalej: Minister lub organ) z dnia 6 listopada 2017 r., nr ST4.4755.466.2017.2.BPU, w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2013 - uchylił zaskarżoną decyzję oraz zasądził od organu na rzecz Powiatu Raciborskiego kwotę 15.749,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Urząd Kontroli Skarbowej w Katowicach przeprowadził w Powiecie kontrolę w zakresie prawidłowości gospodarowania środkami publicznymi obejmującymi część oświatową subwencji ogólnej, w tym wykonywania obowiązków związanych z gromadzeniem danych stanowiących podstawę do jej naliczenia za 2013 r. W wyniku kontroli stwierdzono, że na skutek nieprawidłowości w szkołach i placówkach w zakresie danych o liczbie uczniów Powiat otrzymał w 2013 r. kwotę części oświatowej subwencji ogólnej wyższą od należnej o 489.146,21 zł.