Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. II GSK 1105/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Cezary Kosterna (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej F. P. Sp. z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 maja 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 292/19 w sprawie ze skargi F.P.Sp. z o.o. w B. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 4 grudnia 2018 r. nr GIF-P-L-0740/421-1/KR/17 w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia niezgodnej z przepisami reklamy apteki oraz nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Poznaniu z dnia 14 lipca 2017 r. nr WIPOP.85221.01.2017; 3. umarza postępowanie administracyjne; 4. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz F. P. Sp. z o.o. w B. w Krakowie kwotę 3297 (trzy tysiące dwieście dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

]Uzasadnienie

F. P. sp. z o. o. z siedzibą w B. zaskarżyła wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 maja 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 292/19 oddalający jej skargę na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 4 grudnia 2018 r. nr GIF-P-L-0740/421-1/KR/17 w przedmiocie niedozwolonej reklamy apteki oraz nałożenia kary pieniężnej.

Zaskarżony wyrok został wydany w następującym stanie sprawy:

Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Poznaniu (dalej: WIF lub Organ I instancji) zawiadomiony został o podejrzeniu prowadzenia niedozwolonej reklamy apteki ogólnodostępnej o nazwie "A.S. na B.W.(...)" położonej w miejscowości Z. w przy ul. B.(...), poprzez informowanie na drzwiach ww. apteki o poszukiwaniu osób do promocji apteki oraz poprzez "notoryczne nachodzenie sąsiednich aptek nagabując personel do grupowego przejścia do konkurencji". Następnie WIF otrzymał informację od Wielkopolskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej o podejrzeniu naruszenia zakazu reklamy aptek i ich działalności, przez podmiot prowadzący aptekę wymienioną wyżej o reklamie na mobilnym banerze umiejscowionym za samochodem, zawierający napis: "A.S. ul. B. W. (...)". Apteka była prowadzona przez F. P. sp. z o. o. z siedzibą w B. (dalej: Skarżąca lub Spółka).