Wyrok NSA z dnia 8 września 2022 r., sygn. II GSK 531/19

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 1516/18 w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 7 czerwca 2018 r. nr BP.501.523.2018.0164.WA7.3181 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 29 listopada 2018r. sygn. akt VI SA/Wa 1516/18 oddalił skargę A.S. (dalej: skarżący, kierujący) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: GITD) z 7 czerwca 2018 r. nr BP.501.523.2018.0164.WA7.3181 w przedmiocie kary pieniężnej.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Inspektorzy ITD przeprowadzili 20 lutego 2018 r. w Warszawie, przy Lotnisku im. Chopina kontrolę drogową pojazdu marki Toyota o numerze rejestracyjnym

[...], którym kierował skarżący. Ustalono, że ww. samochodem osobowym, posiadającym pięć miejsc siedzących, przewożono dwóch pasażerów z ul. Komitetu Obrony Robotników w Warszawie na Lotnisko Chopina, którzy oświadczyli, że zamawiali usługę przewozu osób. Opłata za usługę wyniosła 12 zł i została uiszczona gotówką. Podczas kontroli kierowca nie okazał zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego ani licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką. Przebieg i ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole z 20 lutego 2018 r., którego podpisania kierowca odmówił.

Po przeprowadzeniu postępowania, Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z 28 marca 2018 r. nałożył na kierującego karę pieniężną w wysokości 10.000 zł w związku ze stwierdzonymi naruszeniami: