Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. I GSK 1370/21

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2021 r. sygn. akt V SA/Wa 2270/20 w sprawie ze skargi M. M. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na realizację programu rozwój obszarów wiejskich 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. M. na rzecz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA) wyrokiem z 16 kwietnia 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 2270/20 oddalił skargę M. M. (dalej: skarżący) na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR lub organ) z [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych.

Skargę kasacyjną - stosownie do treści art. 173 § 1, art. 174, art. 176 i art. 177 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: ppsa) - wywiódł skarżący zaskarżając wyrok w całości. Wyrokowi zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego mających istotny wpływ na wynik sprawy poprzez błędną wykładnie skutkującą niewłaściwym zastosowaniem, tj.:

1. § 5 ust. 1 pkt 1 w zw. z § 1 oraz § 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 października 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Rozwój przedsiębiorczości - rozwój usług rolniczych" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1843, ze zm.; dalej: rozporządzenie MRiRW) poprzez błędną wykładnię i w związku z tym niewłaściwe przyjęcie, że skarżący nie spełnił warunków określonych w powyższym przepisie i nie przysługuje mu pomoc w ramach poddziałania "6.4 Wsparcie inwestycji na tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej" typ operacji "Rozwój przedsiębiorczości - rozwój usług rolniczych" objętego PROW na lata 2014-2020;