Postanowienie NSA z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. II GSK 1447/22

Administracyjne postępowanie; Ochrona zdrowia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych H. G. i Rzecznika Praw Obywatelskich od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Sz 1306/21 w sprawie ze skargi H. G. na decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gryfinie z dnia 21 listopada 2021 r. w przedmiocie nałożenia kwarantanny postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Sz 1306/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie działając na podstawie 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. zwana dalej "p.p.s.a."), odrzucił skargę H. G. na decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gryfinie z dnia 21 listopada 2021 r. w przedmiocie nałożenia kwarantanny.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że pismem z dnia 6 grudnia 2021 r., H. G. złożyła do WSA w Szczecinie, skargę na czynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gryfinie o objęciu jej kwarantanną, o jakiej dowiedziała się w dniu 21 listopada 2021 r.

W uzasadnieniu skargi strona podniosła, że w dniu 21 listopada 2021 r. została telefonicznie powiadomiona o objęciu jej kwarantanną, jednakże do dnia wniesienia skargi, nie wydano w sprawie decyzji, choć przepis art. 34 ust 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U. z 2021 r., poz. 2069 ze zm.) wymaga nałożenia kwarantanny lub jej przedłużenia w drodze decyzji administracyjnej. Nadto podkreśliła, że § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 maja 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. poz. 861 z późn. zm.) przewidujący, że w przypadku objęcia kwarantanną decyzji nie wydaje się, jest wprost sprzeczny z przepisami ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi i został wydany z przekroczeniem delegacji ustawowej dla Rady Ministrów.