Wyrok NSA z dnia 24 maja 2022 r., sygn. II GSK 1965/18

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia WSA (del.) Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 186/18 w sprawie ze skargi M. L. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia postępowania zakończonego decyzją w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od M. L. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 13 czerwca 2018 r., uwzględnił skargę M. L. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2017 r., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o umorzenie postępowania zakończonego decyzją nakładającą karę pieniężną za nieuiszczenie opłaty elektronicznej, uchylając to postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu z dnia [...] lipca 2017 r. Orzekł również o kosztach postępowania sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

w wyniku przeprowadzonej w dniu 14 października 2011 r., kontroli zespołu pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita przekraczała 3,5 t ustalono, że między innymi w dniu 28 września 2011 r. o godz. 3:32 po autostradzie [...] na odcinku Z. (granica państwowa) - węzeł B. W., poddany kontroli zespół pojazdów poruszał się bez uiszczonej opłaty elektronicznej.

Decyzją z dnia [...] października 2016 r., Główny Inspektor Transportu Drogowego nałożył na skarżącego karę pieniężną w wysokości 30.000 zł, wobec stwierdzenia dziesięciokrotnego naruszenia przepisów ustawy poprzez poruszanie się po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej.