Wyrok NSA z dnia 21 stycznia 2022 r., sygn. II GSK 1969/21

Bankowe prawo; Przewlekłość postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Wałejko Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych [...] S.A. w likwidacji w [...] oraz Komisji Nadzoru Finansowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 marca 2021 r. sygn. akt VI SAB/Wa 3/21 w sprawie ze skargi [...] S.A. w [...] na przewlekle prowadzenie przez Komisję Nadzoru Finansowego postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej wydania zezwolenia na rozpoczęcie działalności bankowej 1. uchyla pkt 3 zaskarżonego wyroku i w tym zakresie przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. oddala skargę kasacyjną Komisji Nadzoru Finansowego; 3. zasądza od Komisji Nadzoru Finansowego na rzecz [...] S.A. w likwidacji w [...] [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 25 marca 2021 r., sygn. akt VI SAB/Wa 3/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi [...] S.A. w likwidacji z siedzibą w [...] (dalej: [...], skarżący, Bank) na przewlekłe prowadzenie przez Komisję Nadzoru Finansowego (dalej: KNF, Komisja, organ) postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej wydania zezwolenia na rozpoczęcie działalności bankowej: w punkcie 1. umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania KNF do wydania decyzji w przedmiocie zezwolenia na rozpoczęcie działalności bankowej; w punkcie 2. stwierdził, że KNF dopuściła się przewlekłego prowadzenia postępowania; w punkcie 3. stwierdził, że przewlekle prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; w punkcie 4. zasądził od Komisji na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Wyrok WSA zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych: