Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. I FSK 675/21

Podatkowe postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Oleś, Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (sprawozdawca), Sędzia NSA Mariusz Golecki, , po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 20 maja 2020 r. sygn. akt I SA/Op 379/19 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 14 czerwca 2019 r. nr 1601-IOV2.4103.40.2019 w przedmiocie uchylenia postanowienia o pozostawieniu bez rozpatrzenia odwołania od decyzji w sprawie podatku od towarów i usług i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu na rzecz P. sp. z o.o. z siedzibą w P. kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 20 maja 2020 r., sygn. akt I SA/Op 379/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm.), dalej "P.p.s.a.", oddalił skargę P. sp. z o.o. (dalej "Spółka" lub "Skarżąca") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu (dalej "organ") z 14 czerwca 2019 r. w przedmiocie uchylenia postanowienia o pozostawieniu bez rozpatrzenia odwołania od decyzji w sprawie podatku od towarów i usług oraz przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia.

1. Przebieg postępowania przed organami podatkowymi

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że 22 stycznia 2019 r. do organu wpłynęło odwołanie wniesione w imieniu Spółki przez P.S. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z 20 listopada 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne kwartały 2014 r. Z uwagi na brak dokumentu potwierdzającego umocowanie ww. osoby do działania w imieniu Spółki, organ na podstawie m.in. art. 169 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 800, ze zm.), dalej "O.p.", wezwał P.S. do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego odwołania, poprzez złożenie do akt sprawy dokumentu pełnomocnictwa. Wezwanie zostało wysłane zarówno do P.S., jak i do Spółki. W obu przypadkach korespondencję odebrał P.S. 18 lutego 2019 r., jednakże wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W rezultacie organ postanowieniem z 22 marca 2019 r. pozostawił odwołanie bez rozpatrzenia.