Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. III FSK 1202/21

Odpady

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Dominik Gajewski, Sędzia WSA (del.) Bogusław Woźniak (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 marca 2019 r. sygn. akt I SA/Gl 1202/18 w sprawie ze skargi J.G. i S.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 14 września 2018 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) oddala skargę, 3) zasądza od J.G. i S.G. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach kwotę 1 527 (słownie: jeden tysiąc pięćset dwadzieścia siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 25 marca 2019 r., sygn. akt I SA/Gl 1202/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu skargi S.G. i J.G. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 14 września 2018 r., nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Jako podstawę prawną orzeczenia Sąd I instancji wskazał art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - dalej jako: "P.p.s.a.

Sąd I instancji przedstawił następujący stan sprawy.

Decyzją z 25 maja 2018 r. Prezydent Miasta J. określił J.G. i S.G. miesięczną wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Organ ten przyjął, w odniesieniu do zamieszkałej części nieruchomości, liczbę osób (tj. dwie osoby) oraz stawkę w wysokości: 12,00 zł w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 marca 2014 r.; 14,00 zł w okresie od 1 kwietnia 2014 r. do 31 stycznia 2016 r.; 16,00 zł w okresie od 1 lutego 2016 r. do 31 marca 2018 r.; 20 zł w okresie od 1 kwietnia 2018 r. W odniesieniu do niezamieszkałej części nieruchomości organ pierwszej instancji przyjął 2 pojemniki 1 100 litrów odbierane 2 razy w miesiącu i stawkę opłaty za pojemnik w wysokości: 85,00 zł w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 marca 2014 r.; 106,00 zł w okresie od 1 kwietnia 2014 r. do 31 stycznia 2016 r.; 126,00 zł w okresie od 1 lutego 2016 r. do 31 marca 2018 r.; 174,00 zł w okresie od 1 kwietnia 2018 r.