Wyrok NSA z dnia 12 października 2021 r., sygn. II OSK 1986/21

Administracyjne postępowanie

Dnia 12 października 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 maja 2021 r., sygn. akt IV SA/Po 70/21 w sprawie ze sprzeciwu P. N. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 maja 2021 r., sygn. akt IV SA/Po 70/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił sprzeciw od zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zwanego dalej "SKO", w P. w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

W administracyjnym toku instancji (decyzja Wójta z [...] czerwca 2018 r. i decyzja SKO z [...] października 2018 r.) oraz po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 września 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 35/19, Wójt Gminy S. wydał w dniu [...] czerwca 2020 r. decyzję nr [...], którą odmówił ustalenia na rzecz P. sp. z o.o. z siedzibą w W. lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie bezobsługowej stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...], planowanej do zrealizowania w Z. na działce nr [...], obręb Z., gmina S..

W ocenie Wójta inwestycja narusza ład przestrzenny gminy, spotkało się z protestem mieszkańców, inwestycja została negatywnie zaopiniowana przez Powiatowego Konserwatora Zabytków (pismo z 26 lutego 2020 r., postanowienie o umorzeniu postępowania z [...] kwietnia 2020 r.), a nadto działka znajduje się w strefach ograniczenia wysokości zabudowy dla urządzeń naziemnych CNS będących własnością Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, przy czym maksymalna wysokość zabudowy wynosi 160 m n.p.m. (pismo z 14 maja 2020 r.).