Wyrok NSA z dnia 2 grudnia 2021 r., sygn. II OSK 137/21

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 listopada 2020 r. sygn. akt II SAB/Po 69/20 w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie legalności budowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 4 listopada 2020 r. sygn. akt II SAB/Po 69/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę J. K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie legalności budowy.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wyjaśnił, że w piśmie z [...] lutego 2020 r. zatytułowanym "WNIOSEK" J. K. na podstawie art. 61 § 1, art. 221 § 3, art. 241, art. 242 § 1 k.p.a. w związku z art. 48, art. 49b, art. 81, art. 83, art. 84 i art. 84a Prawa budowlanego, wystąpił do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (zwanego dalej: PINB) o: "1. przeprowadzenie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego w [...] przy ul. [...] [...] w pasie drogi powiatowej, w przedmiocie legalności istnienia na tej nieruchomości dwóch podjazdów, 2. wszczęcie z urzędu i przeprowadzenie, w interesie publicznym, postępowania administracyjnego, którego podstawę stanowić będzie art. 48 lub 49b Prawa budowlanego".

Po przeprowadzeniu kontroli PINB wykonał [...] marca 2020 r. analizę projektu budowlanego, zatwierdzonego przez Starostę [...] decyzją nr [...] z dnia [...] września 2005 r. znak [...], obejmującą przebudowę budynku mieszkalnego na budynek mieszkalno-handlowy w miejscowości [...] przy ul. [...] [...]. W wyniku tej analizy ustalił, że dwa podjazdy będące przedmiotem wniosku J. K. zostały wykonane zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym. Na tę okoliczność została sporządzona adnotacja służbowa z tego samego dnia.