Postanowienie NSA z dnia 28 grudnia 2021 r., sygn. I OW 100/21

Spór kompetencyjny/Spór o właściwość; Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski, Sędziowie Sędzia NSA Marian Wolanin, Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] czerwca 2021 r. znak: [...] o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta i Gminy S. a Prezydentem Miasta E. przez wskazanie organu właściwego do rozpoznania wniosku o przyznanie pomocy w formie schronienia i posiłku w Schronisku dla bezdomnych w E. postanawia: wskazać Prezydenta Miasta E. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej (dalej: MGOPS), działający z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy S., w piśmie z [...] czerwca 2021 r. znak: [...], zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość miejscową pomiędzy tym organem a Prezydentem Miasta E. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku S. K. o przyznanie pomocy w formie schronienia i posiłku w Schronisku dla Bezdomnych im. [...] w E.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej (dalej: MOPS) w E. przy piśmie z [...] maja 2021 r. znak: [...] przekazał kserokopię wniosku S. K. z 28 kwietnia 201 r. o udzielenie pomocy w formie schronienia i posiłku dla bezdomnych im. [...] w E. Z dokumentacji dołączonej do wniosku wynika, że wnioskodawca jest osobą bezdomną, a ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina S., tj. [...]. Jak wynika z przeprowadzonego 14 maja 2021 r. wywiadu środowiskowego, S. K. przebywa w miejscowości E. od wielu lat. Z pomocy MOPS w E. korzysta od listopada 2014 r. Z oświadczenia złożonego przez S. K. w czasie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego wynika, że pobiera zasiłek stały z tytułu wieku. Pracownik socjalny w kwestionariuszu rodzinnego wywiadu środowiskowego nie uwzględnił pobranego przez ww. świadczenia. S. K. miał przyznany zasiłek stały, jednak gmina, która przyznała świadczenie, nie żądała zwrotu wydatków przez Gminę S. S. K. został umieszczony w schronisku dla bezdomnych w E. 28 kwietnia 2021 r. Pracownik MOPS w E. w rozmowie telefonicznej w dniu 16 maja 2021 r., poinformował, że S. K. został umieszczony interwencyjnie w Schronisku dla Bezdomnych w E. Fakt ten potwierdził również pracownik schroniska w rozmowie telefonicznej w dniu 31 maja 2021 r.