Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2021 r., sygn. II OSK 2989/18

Inne

Dnia 13 lipca 2021 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2021 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 1912/17 w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 6 kwietnia 2018 r., VII SA/Wa 1912/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie oddalił skargę J. K. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z [...] lipca 2017 r., znak [...], w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego w sporządzonym przez Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków w O. protokole kontroli przestrzegania i stosowania przepisów dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, przeprowadzonej 19 stycznia 2012 r. w budynku przy ul. [...] w O. stwierdzono, że w obrębie znajdującego się na tej nieruchomości zabytkowego zespołu dworsko-folwarcznego, właściciel przeprowadził szereg prac bez wymaganych zezwoleń konserwatora zabytków. Kolejno w wyroku wskazano, że w protokole czynności kontrolnych, przeprowadzonych 30 czerwca 2014 r. w zabytkowym zespole dworsko-folwarcznym stwierdzono, że jego właściciel wymienił pokrycie dachowe stajni bez wymaganego pozwolenia konserwatorskiego. W piśmie z 4 listopada 2014 r., stanowiącym odpowiedź na pismo J.K., [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (W-MWKZ) oświadczył, że na podstawie kontroli z przestrzegania przepisów dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami przeprowadzonej 24 czerwca 2014 r. z udziałem właściciela obiektu oraz na podstawie dokumentów znajdujących się w urzędzie, stwierdza iż zespół dworsko-folwarczny przy ul. [...] w O. jest zabezpieczony przed szkodliwym wpływem czynników atmosferycznych i prowadzone są na bieżąco prace porządkowe przy zabytku i w jego otoczeniu, w sposób gwarantujący zachowanie w stanie niepogorszonym poszczególnych budynków wchodzących w skład zespołu. Zespół jest zabezpieczony przed dostępem osób postronnych.