Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2021 r., sygn. I OSK 2512/20

Realizacja wsparcia finansowego gmin w zakresie wykonywania zadań z zakresu pomocy społecznej, przewidzianego w uchwale nr 140 Rady Ministrów z 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019–2023, nie uniemożliwia dostosowania formy przewidzianego tym programem świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności do indywidualnej sytuacji i potrzeb świadczeniobiorcy. W pewnych uzasadnionych konkretnymi okolicznościami sytuacjach świadczenie to może być realizowane w formie bonów na określoną kwotę do sklepu z żywnością, a nie w postaci wypłaty pieniędzy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 22 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Go 132/20 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm., dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] grudnia 2019 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza [...] z [...] listopada 2019 r. o przyznaniu skarżącej świadczenia na zakup posiłku lub żywności w ramach programu wieloletniego "Posiłek w szkole i w domu" w formie bonów żywnościowych w kwocie 300 zł. W decyzji organu I instancji ustalono, że realizacja świadczenia następuje na konto sklepu [...] w [...], a orzeczeniu nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Wśród podstaw prawnych w wydanych w sprawie decyzjach przywołano art. 39 ust. 1 i 2 w zw. z art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 3 i 4, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 11 ust. 1 i 2, art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1508, ze zm.) oraz uchwałę nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu “Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 (M. P. poz. 1007).