Postanowienie NSA z dnia 14 września 2021 r., sygn. I OSK 707/20

Dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 14 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Zrzeszenia [...] o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skarg kasacyjnych Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich, E. M., M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 1664/18 w sprawie ze skarg E. M, Miasta W. i M. M. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: dopuścić do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania Zrzeszenie [...].

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 18 października 2019 r., I SA/Wa 1664/18, po rozpoznaniu sprawy ze skarg E. M., Miasta W. i M. M. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich (dalej: Komisja) z [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w punkcie 1. uchylił zaskarżoną decyzję; w punkcie 2. zasądził od Komisji na rzecz E. M., Miasta W. i M. M. kwoty po 680 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Skargi kasacyjne od powyższego wyroku wywiedli Komisja, E. M. oraz M. M.

Pismem z 11 marca 2021 r. Zrzeszenie [...] (dalej: Zrzeszenie) złożyło wniosek o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pod sygn. akt I OSK 707/20. W uzasadnieniu wskazano, że działające od 2006 r. Zrzeszenie jest apolityczną, pozarządową organizacją społeczną, podejmującą kwestie związane z bezprawnym działaniem organów władz państwowych wobec właścicieli nieruchomości warszawskich, pozbawionych prawa własności na mocy dekretu z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz.U. 1945 nr 50 poz. 279; dalej: "dekret z 26 października 1945 r." lub "dekret warszawski"). Zrzeszenie skupia właścicieli nieruchomości warszawskich oraz ich spadkobierców, podejmujących na gruncie przepisów demokratycznego państwa prawnego starania o odzyskanie rodzinnych nieruchomości, bezprawnie znacjonalizowanych. Reprezentuje interesy szerokiej grupy właścicieli dekretowych nieruchomości warszawskich, podejmując działania mające na celu zabezpieczenie ich interesu prawnego, bez względu na wyznanie, poglądy polityczne czy obywatelstwo. Do celów statutowych Zrzeszenia należą w szczególności: a) restytucja nieruchomości warszawskich; b) promocja porządku prawnego dotyczącego nieruchomości warszawskich; c) pomoc prawna osobom dotkniętym skutkami działania dekretu warszawskiego. Sposobami realizacji celów statutowych Zrzeszenia są przede wszystkim: a) występowanie z wnioskami, stanowiskami oraz postulatami do instytucji prawnych, w tym organów władzy państwowej, mając na celu zabezpieczenie interesu prawnego właścicieli nieruchomości warszawskich; b) organizowanie obiegu rzetelnej wiedzy prawnej dotyczącej stanu prawnego nieruchomości warszawskich.