Postanowienie NSA z dnia 14 września 2021 r., sygn. I OSK 2444/19

Dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 14 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Zrzeszenia [...] o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 1990/18 w sprawie ze skarg M. S. i Miasta W. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania prawa użytkowania wieczystego postanawia: dopuścić do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania Zrzeszenie [...].

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 2 kwietnia 2019 r., I SA/Wa 1990/18, po rozpoznaniu sprawy ze skarg M. S. i Miasta W. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich (dalej: Komisja) z [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania prawa użytkowania wieczystego w punkcie 1. uchylił zaskarżoną decyzję; w punkcie 2. zasądził od Komisji na rzecz M. S. kwotę 680 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; w punkcie 3. zasądził od Komisji na rzecz Miasta W. kwotę 680 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiodła Komisja.

Pismem z 11 marca 2021 r. Zrzeszenie [...] (dalej: Zrzeszenie) złożyło wniosek o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pod sygn. akt I OSK 2444/19. W uzasadnieniu wskazano, że działające od 2006 r. Zrzeszenie jest apolityczną, pozarządową organizacją społeczną, podejmującą kwestie związane z bezprawnym działaniem organów władz państwowych wobec właścicieli nieruchomości warszawskich, pozbawionych prawa własności na mocy dekretu z 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz.U. 1945 nr 50 poz. 279; dalej: "dekret z 26 października 1945 r." lub "dekret warszawski"). Zrzeszenie skupia właścicieli nieruchomości warszawskich oraz ich spadkobierców, podejmujących na gruncie przepisów demokratycznego państwa prawnego starania o odzyskanie rodzinnych nieruchomości, bezprawnie znacjonalizowanych. Reprezentuje interesy szerokiej grupy właścicieli dekretowych nieruchomości warszawskich, podejmując działania mające na celu zabezpieczenie ich interesu prawnego, bez względu na wyznanie, poglądy polityczne czy obywatelstwo. Do celów statutowych Zrzeszenia należą w szczególności: a) restytucja nieruchomości warszawskich; b) promocja porządku prawnego dotyczącego nieruchomości warszawskich; c) pomoc prawna osobom dotkniętym skutkami działania dekretu warszawskiego. Sposobami realizacji celów statutowych Zrzeszenia są przede wszystkim: a) występowanie z wnioskami, stanowiskami oraz postulatami do instytucji prawnych, w tym organów władzy państwowej, mając na celu zabezpieczenie interesu prawnego właścicieli nieruchomości warszawskich; b) organizowanie obiegu rzetelnej wiedzy prawnej dotyczącej stanu prawnego nieruchomości warszawskich.