Wyrok NSA z dnia 28 maja 2021 r., sygn. I OSK 252/21

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Sędziowie: NSA Tomasz Zbrojewski del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt III SA/Kr 220/20 w sprawie ze skargi S.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z programu "Dobry start" 1) uchyla zaskarżony wyrok oraz poprzedzającą go decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] listopada 2019 r., a także decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] września 2019 r., znak: [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. na rzecz S.G. kwotę 840 (osiemset czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 15 lipca 2020 r. oddalił skargę S.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z [...] listopada 2019 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z programu "Dobry start".

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wójt Gminy S. decyzją z [...] września 2019 r. odmówił przyznania skarżącemu świadczenia z programu "Dobry start" ustalając, że jest on osobą rozwiedzioną, przy czym sąd w wyroku z dnia [...] maja 2014 r. orzekającym rozwód powierzył wykonywanie władzy rodzicielskiej nad małoletnimi dziećmi matce i ustalając przy niej miejsce pobytu dzieci. Sąd ograniczył władzę rodzicielską skarżącego do prawa współdecydowania w sprawach edukacji, leczenia i wychowania dzieci. Organ ustalił także, że postanowieniem z [...] grudnia 2017 r. Sąd Rejonowy w Z., sygn. akt III Nsm 88/17, zmienił częściowo wyrok rozwodowy, wskazując nowy czas i terminy, w jakich skarżący będzie mógł spędzać czas z dziećmi. W ocenie organu wskazane powyżej dokumenty nie pozwalały na ustalenie, że skarżącemu przysługuje opieka naprzemienna nad małoletnimi dziećmi, w związku z czym nie spełnia on przesłanek do przyznania mu żądanego świadczenia.