Wyrok NSA z dnia 27 maja 2021 r., sygn. I OSK 149/21

Ochrona zwierząt

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Fundacji [...] z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 1294/19 w sprawie ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie czasowego odebrania zwierząt oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 4 lutego 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 1294/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Fundacji "[...]" z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z [...] sierpnia 2019 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie czasowego odbioru zwierząt, oddalił skargę.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z [...] lipca 2019 r. skarżąca zwróciła się do Wójta Gminy M. o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie czasowego odbioru K. P. zwierząt (kurcząt, kaczek, królików), utrzymywanych na posesji w [...], gm. M. oraz o dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu na prawach strony. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że dalsze pozostawanie zwierząt u dotychczasowego właściciela zagraża ich życiu i zdrowiu, nosząc znamiona znęcania się nad nimi, a żądanie wszczęcia postępowania uzasadnione jest jej celami statutowymi, przemawia też za tym interes społeczny.

Postanowieniem z [...] lipca 2019 r., nr [...], Wójt odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie czasowego odbioru K. P. zwierząt (kurcząt, kaczek i królików) utrzymywanych na posesji w K. nr [...] w trybie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2019 r., poz. 1220 ze zm., "u.o.z."), wyjaśniając, że nie otrzymał od osób wskazanych w tym przepisie, w tym od przedstawiciela skarżącej, zawiadomienia o dokonanym odbiorze zwierząt wyszczególnionych we wniosku, które uzasadniałoby wydanie następczej decyzji w trybie art. 7 ust. 3 u.o.z.