Wyrok NSA z dnia 7 września 2021 r., sygn. III OSK 977/21

Przewlekłość postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 7 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2018 r. sygn. akt II SAB/Wa 427/18 w sprawie ze skargi E. W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 13 marca 2017 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 27 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt II SAB/Wa 427/18) po rozpoznaniu sprawy ze skargi E. W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 13 marca 2017 r.:

1. stwierdził, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania z rażącym naruszeniem prawa;

2. przyznał skarżącej od organu sumę pieniężną w wysokości 500 złotych;

3. oddalił skargę w pozostałym zakresie.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że E. W. zwróciła się do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem z 13 marca 2017 r. o wydanie decyzji na podstawie art. 8a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym, w brzmieniu nadanym ustawą z 16 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 2270).

W piśmie z 26 kwietnia 2017 r. Minister zwrócił się do Dyrektora Zakładu Emerytalno - Rentowego MSWiA o udzielenie informacji, czy skarżąca ma ustalone prawo do emerytury lub renty i czy otrzymuje świadczenie oraz podanie jakie okresy pracy i służby w jakich formacjach stanowiły podstawę ustalenia tego świadczenia. W tym samym dniu organ, powołując się na art. 36 K.p.a. poinformował skarżącą, że sprawa nie zostanie załatwiona w terminie określonym w art. 35 § 3 K.p.a. i wyznaczył nowy termin (15 września 2017 r.). Z akt sprawy wynika, że organ emerytalno - rentowy odpowiedział na pismo Ministra w dniu 20 lipca 2017 r.