Wyrok NSA z dnia 21 maja 2021 r., sygn. I GSK 1762/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej (...) wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 2621/16 w sprawie ze skargi (...) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia (...) nr (...) w przedmiocie określenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu miasta oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 września 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 2621/16 oddalił skargę (...) (Skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia (...) nr SKO(...) w przedmiocie ustalenia wysokości dotacji przypadającej do zwrotu.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniach 14 maja - 28 maja 2014 r. w Niepublicznym Przedszkolu (...) w S. przy ul. (...) została przeprowadzona kontrola wykorzystania dotacji budżetowych przyznanych w latach 2010 - 2012 przez Miasto. Po otrzymaniu wystąpienia pokontrolnego Skarżąca w dniu 15 grudnia 2014 r. dokonała zwrotu kwoty 24.013, 31 zł (równowartość rozliczonych z dotacji zajęć rytmiki) oraz 56.951,00 zł (zwrot dotacji wykorzystanej na podatek dochodowy). Nie dokonała natomiast zwrotu pozostałej części dotacji.

Pismem z dnia (....) Nr (...) zawiadomiono Skarżącą o zakończeniu postępowania dowodowego. W piśmie tym poinformowano, że łączną kwotę 7.440,96 zł uznano za wydatkowaną zgodnie z przeznaczeniem. Na kwotę tę złożyły się wydatki z tytułu wykonania zdjęć - 3.266,46 zł, na zakup firan do Przedszkola - 1.594,50 zł, notebook asus - 2.000,00 zł, nagrywarka dvd - 180 zł i oprogramowanie windows xp - 400,00 zł.

Po przeprowadzeniu postępowania dowodowego w dniu (...) Prezydent Miasta Siedlce wydał decyzję Nr (....) znak (...), w której ustalił kwotę dotacji przypadającą do zwrotu w wysokości 344.550,02 zł przyznanej na dofinansowanie realizacji zadań Przedszkola w zakresie kształcenia, wychowania i opieki w tym profilaktyki społecznej w okresie dnia 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2012 r. i określił termin naliczania odsetek.