Wyrok NSA z dnia 3 listopada 2021 r., sygn. I GSK 783/21

Oświata

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Ke 185/21 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, przypadającej do zwrotu do budżetu miasta 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Sp. z o.o. w Ł. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach kwotę 4050 (cztery tysiące pięćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach (dalej: WSA) wyrokiem z 31 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Ke 185/21, oddalił skargę A. sp. z o.o. w Ł. (dalej: spółka lub skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach (dalej: SKO) z [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji oświatowej.

Spółka wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA, skarżąc go w całości.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono naruszenie:

1. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) i art. 145 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: ppsa) w zw. z art. 70 § 1 w zw. z art. 70 § 6 pkt 2 w zw. z art. 70 § 7 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r. poz. 900 ze zm.; dalej: op), a także bezpośrednio przepisów art. 70 § 1 w zw. z art. 70 § 6 pkt 2 w zw. z art. 70 § 7 pkt 2 op w zw. z:

a) art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 ze zm.; dalej: ustawa COVID) w zw. z art. 46 pkt 2 i art. 68 ust. 2 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych innych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 875; dalej: ustawa SARS-CoV-2), poprzez przyjęcie przez WSA, że termin przedawnienia został zawieszony na podstawie art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy COVID od 14 marca 2020 r. do 23 maja 2020 r. w sytuacji, gdy art. 15zzr ustawy COVID nie obejmuje zawieszenia terminu przedawnienia wynikających z Ordynacji podatkowej, a jedynie terminów wynikających z prawa administracyjnego;