Wyrok NSA z dnia 8 kwietnia 2021 r., sygn. I GSK 1834/18

Finanse publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 października 2017 r. sygn. akt I SA/Gd 742/17 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2017 r. sygn. akt [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku; 2. zasądza od A. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] kwotę 3.025 (trzy tysiące dwadzieścia pięć) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej: WSA) wyrokiem z 25 października 2017 r. sygn. akt I SA/Gd 742/17, w wyniku rozpoznania skargi A. sp. z o.o. w [...] (dalej: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: SKO) z [...] marca 2017 r. sygn. akt [...] w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z [...] listopada 2016 r. nr [...].

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

Decyzją z [...] listopada 2016 r. Starosta [...] - na podstawie art. 252 ust. 1 pkt 1, ust. 5. ust. 6 pkt 1 w zw. z art. 61 ust. 1 pkt 4 i ust. 3 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.; dalej: ufp), art. 5 ust. 7 pkt 3, art. 34a i art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 ze zm.; dalej: uso) oraz art. 104, art. 105 § 1 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23; dalej: kpa) - określił skarżącej kwotę dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości 168.177,66 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych, naliczanych od dnia przekazania ostatniej części dotacji, tj. [...] grudnia 2012 r. oraz umorzył postępowanie w zakresie określenia kwoty dotacji udzielonej z 2012 r. a podlegającej zwrotowi z tytułu jej pobrania nienależnie lub w nadmiernej wysokości przez tę spółkę oraz terminu naliczania odsetek, jako bezprzedmiotowe.