Wyrok NSA z dnia 27 maja 2021 r., sygn. I GSK 1768/18

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 października 2017 r., sygn. akt I SA/Rz 576/17 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Zarządu Województwa [...] na rzecz [...] kwotę [...] ( [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 17 października 2017r., sygn. akt I SA/Rz 576/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a, c oraz art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., poz. 1369 ze zm., obecnie Dz.U. 2019 poz. 2325, dalej: "p.p.s.a.") uwzględnił skargę [...] (dalej też: "strona", "skarżący" "[...]", "beneficjent") i uchylił decyzję Zarządu Województwa Podkarpackiego (dalej też: "organ", "Instytucja Zarządzająca", "IZ") z [...] czerwca 2017r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z [...] kwietnia 2017r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania ze środków unijnych przypadających do zwrotu i zobowiązania do jej zwrotu, umorzył postępowanie administracyjne oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

[...] 18 grudnia 2013r. zawarł z Województwem Podkarpackim zmienioną aneksami umowę o dofinansowanie projektu w ramach osi priorytetowych I-VII Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013, pod nazwą "[...]" nr [...], współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Osi Priorytetowej 5 "Infrastruktura publiczna" (dalej: "umowa"). Całkowitą wartość projektu określono na [...] zł, zaś wydatki kwalifikowane na [...] zł, przy czym wkład własny wynosić miał [...] zł a dofinansowanie [...] zł. Rozpoczęcie realizacji projektu miało nastąpić 9 października 2012r., a zakończenie 31 lipca 2015r.