Postanowienie NSA z dnia 18 maja 2020 r., sygn. I OSK 2767/18

Służba celna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 maja 2018 r., sygn. akt IV SAB/Wr 289/17 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. W. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. w przedmiocie braku złożenia propozycji służby postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 11 maja 2018 r., sygn. akt IV SAB/Wr 289/17 w punkcie pierwszym podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi M. W. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. w przedmiocie braku złożenia propozycji służby, a w punkcie drugim odrzucił skargę.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że M.W. (zwana dalej stroną, skarżącą) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. (zwanego dalej organem lub Dyrektorem IAS) polegającą na braku złożenia propozycji dalszej służby w Służbie Celno-Skarbowej. Zdaniem skarżącej, organ administracji skarbowej zobowiązany był na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 ze zm., dalej p.w.k.a.s.) do przedstawienia jej do dnia 31 maja 2017 r. propozycji dalszej służby w charakterze funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej. Pomimo podejmowanych przez skarżącą prób i wezwań, mających na celu skłonienie organu do przedstawienia jej propozycji służby, Dyrektor IAS nie zmienił swojego stanowiska w sprawie i nie wykonał ciążących na nim obowiązków ustawowych w tym zakresie.

Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2017 r. sygn. akt IV SAB/Wr 289/17 tutejszy Sąd zawiesił prowadzone postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygnaturze akt IV SA/Wr 436/17, w której odrzucono skargę na złożoną stronie propozycję zatrudnienia. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2018 r. sygn. akt I OSK 2962/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącą od postanowienia tutejszego Sądu z dnia 22 września 2017 r. sygn. akt IV SA/Wr 436/17 odrzucającego skargę na złożoną stronie propozycję zatrudnienia.