Wyrok NSA z dnia 21 października 2020 r., sygn. I OSK 834/20

Na tle art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, nie można zaniechać indywidualnej klasyfikacji informacji publicznej w każdej konkretnej sprawie.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowo-akcyjnej z siedzibą w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 1601/19 w sprawie ze skargi D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowo-akcyjnej z siedzibą w T. na decyzję Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowo-akcyjnej z siedzibą w T. na rzecz Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 2 grudnia 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 1601/19, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", oddalił skargę D. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnoś cią Spółki komandytowo-akcyjnej z siedzibą w T. dalej zwanej "spółką" na decyzję Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczoś ci dalej zwanej "PARP" z [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

Na mocy zaskarżonej decyzji odmówiono skarżącej spółce udostępnienia informacji publicznej w postaci pism informujących beneficjentów figurujących na "liś cie podpisanych umów o dofinansowanie dla działania 4.4 POIG-II runda 2013" o wynikach weryfikacji złożonych przez nich wniosków o płatność końcową. Podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowiły art. 17 ust. 1 w zw. z art. 16 ust. 1 i 2 oraz art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do Informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 ze zm.) dalej zwanej "u.d.i.p.". W ocenie organu nakład pracy, zaangażowanie osób i środkó w finansowych w przygotowanie dla wnioskodawcy informacji według podanych przez niego kryteriów, czynią ją informacją przetworzoną w rozumieniu przepisu art. 3 ust. 1 pkt.1 u.d.i.p.