Postanowienie NSA z dnia 11 marca 2020 r., sygn. I OSK 2482/18

Służba celna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 marca 2018 r., sygn. akt IV SAB/Gl 272/17 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. K. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby postanawia: 1. oddalić skargę kasacyjną, 2. oddalić wniosek Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 2 marca 2018 r., sygn. akt IV SAB/Gl 272/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę M. K. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w dniu 15 maja 2017 r. DIAS, działając na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 ze zm. - dalej p.w.u.k.a.s.) złożył M. K. pisemną propozycję określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w K. Oświadczeniem z dnia 29 maja 2017 r. skarżąca przyjęła przedstawioną jej propozycję DIAS. Skarżąca w dniu 30 maja 2017 r. złożyła za pośrednictwem DIAS do Szefa KAS odwołania od otrzymanej propozycji zawierającej decyzję o zwolnieniu ze służby. Pismem z dnia 27 czerwca DIAS wskazał, że p.w.u.k.a.s. nie przewidują trybu odwoławczego od propozycji zatrudnienia przedkładanej funkcjonariuszowi. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach M. K. wniosła o uznanie przez Sąd, że propozycja pracy jest w istocie decyzją administracyjną o zwolnieniu skarżącej ze służby oraz o stwierdzenie bezczynności DIAS w sprawie postępowania z odwołaniem skarżącej od w/w decyzji.