Postanowienie NSA z dnia 26 lutego 2020 r., sygn. I OSK 2285/18

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 marca 2018 r. sygn. akt IV SAB/Gl 327/17 o odrzuceniu skargi P. P. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie przedłożenia propozycji służby postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z 2 marca 2018 r., IV SAB/Gl 327/17, odrzucił skargę P. P. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie przedłożenia propozycji służby.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że 30 maja 2017 r. skarżący otrzymał propozycję z 24 maja 2017 r. określającą warunki zatrudnienia, którą przyjął. Pismem z 31 maja 2017 r. wezwał Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej jako: "DIAS") do przedstawienia propozycji służby. Pismem z 17 lipca 2017 r. DIAS odmówił wydania decyzji w przedmiocie propozycji służby. Skarżący w dniu 2 czerwca 2017 r. złożył za pośrednictwem DIAS do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej odwołanie od otrzymanej propozycji zawierającej decyzję o zwolnieniu ze służby.

Natomiast w skardze złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wskazując na treść art. 165 ust. 7 ustawy z 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948, ze zm.; dalej jako: "PwKAS"), P. P. wniósł o stwierdzenie istnienia bezczynności DIAS w związku z faktem braku przedstawienia propozycji służby oraz zobowiązanie tego organu do zaprzestania bezczynności i niezwłocznego złożenia mu propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej, uwzględniającej posiadane przez niego kwalifikacje, przebieg służby oraz dotychczasowe miejsce zamieszkania.