Postanowienie NSA z dnia 5 lutego 2020 r., sygn. I OSK 1969/18

Wyłączenie sędziego

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. o wyłączenie sędziego NSA Przemysława Szustakiewicza od rozpoznania sprawy ze skargi kasacyjnej Burmistrza R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 stycznia 2018 r. sygn. akt II SAB/Kr 252/17 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na bezczynność Burmistrza R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić wniosek.

Uzasadnienie

Stowarzyszenie [...] wnioskiem z dnia 29 stycznia 2020 r. wystąpiło o wyłączenie sędziego NSA Przemysława Szustakiewicza od rozpoznawania niniejszej sprawy dotyczącej udzielenia informacji publicznej.

Wniosek skarżący motywował tym, że sędzia Przemysław Szustakiewicz został powołany na stanowisko sędziego NSA w wyniku procedury budzącej wątpliwości co do bezstronności, a więc może zachodzić przesłanka nieważności postępowania, o której mowa w art.188 § 2 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art.16 §1 p.p.s.a. Ponadto skarżący wskazał, że wątpliwości co do obsady sądów w postępowaniach cywilnych i karnych podzielił Sąd Najwyższy w uchwale połączonych Izb: Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z 23 stycznia 2020 r.

Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz złożył oświadczenie, że nie zachodzą w stosunku do jego osoby przesłanki do wyłączenia określone w art. 18 oraz art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

I. Istotne okoliczności, mające wpływ na rozstrzygnięcie wniosku skarżącego kasacyjnie.

1.

Wniosek o wyłączenie sędziego NSA Przemysława Szustakiewicza wywiedziony został z art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Wskazuje na to zaprotokółowana treść ustnego uzasadnienia tego wniosku, z którego nie wynika ponadto, aby skarżący kasacyjnie powołał się na którąkolwiek z przesłanek wyłączenia sędziego, określoną w art. 18 § 1 pkt 1 - 7 p.p.s.a.