Wyrok NSA z dnia 18 maja 2020 r., sygn. II OSK 2744/19

Broń i materiały wybuchowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 18 czerwca 2019 r. sygn. akt II SA/Op 152/19 w sprawie ze skargi J.C., A.C., M.C. i S.C. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie kosztów przechowywania broni w depozycie Policji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 18 czerwca 2019 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Op 152/19, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.C., A.C., M.C. i S.C. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...], w przedmiocie kosztów przechowywania broni w depozycie Policji, pkt 1 - stwierdził bezskuteczność zaskarżonej decyzji, pkt 2 - zasądził od Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. na rzecz skarżących solidarnie, kwotę 616 (sześćset szesnaście) złotych, tytułem zwrotu wpisu od skargi, a nadto na rzecz J.C. kwotę 3.617 (trzy tysiące sześćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Pismem z [...] lutego 2019 r. zatytułowanym "wezwanie do zapłaty", doręczonym skarżącym, Komendant Wojewódzki Policji w O. poinformował o naliczeniu kosztów przechowywania broni palnej myśliwskiej wraz z amunicją. Zaznaczył, że opisana broń jest własnością osoby, do której kierowane jest pismo, oraz odnotował, że postanowieniem z 6 grudnia 2018 r., sygn. akt II Ca 837/18, Sąd Okręgowy w Opolu stwierdził likwidację niepodjętego depozytu w postaci dwóch sztuk broni palnej myśliwskiej wraz z amunicją do niej. Organ, powołując się na art. 23 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz.U. z 2017 r., poz. 1839, obecnie Dz.U. z 2019 r., poz. 284 - dalej w skrócie "ustawa") stwierdził, że koszty związane z deponowaniem broni i amunicji, w przypadku stwierdzenia przez sąd likwidacji niepodjętego depozytu, naliczane są od pierwszego dnia złożenia broni do depozytu do dnia uprawomocnienia się postanowienia. W wezwaniu do zapłaty przedstawiono szczegółowe wyliczenie kosztów przechowywania broni dokonane, jak zaznaczono, stosownie do regulacji zawartych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad deponowania broni i niszczenia broni i amunicji w depozycie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub organu celnego oraz stawki odpłatności za ich przechowywanie w depozycie (Dz.U. z 2004 r. nr 152, poz. 1609 - dalej w skrócie "rozporządzenie"). Następnie organ stwierdził, że właściciel broni zobowiązany jest pokryć koszty przechowywania przedmiotowej broni w depozycie w okresie od [...] maja 2007 r. do [...] grudnia 2018 r. (dzień wydania postanowienia przez Sąd Rejonowy o likwidacji niepodjętego depozytu), stanowiące kwotę 20.507,08 zł. Wskazał także, w jaki sposób należy wnieść żądaną opłatę i poinformował, że w przypadku nieuregulowania należności za depozyt sprawa będzie skierowana na drogę postępowania egzekucyjnego.